제 안 요 청 서

2015 산업육성지원사업 사업비 정산 전담기관 선정

2015. 8.

목  차

Ⅰ. 제안 공모 요강	1

1. 용역명	1

2. 용역목적	1

3. 용역기간	1

4. 용역비	1

5. 용역내용	1

6. 추진절차	2

7. 입찰 참가 자격	2

8. 신청기한 및 접수	3

9. 제출서류	3

10. 제안서 효력	4

11. 유의사항	4

Ⅱ. 사업자 선정 및 평가	5

1. 사업자 선정 방법	5

2. 평가항목	7

Ⅲ. 제안서 작성 요령	8

1. 제안서 작성지침	8

2. 제안서 목차	8

3. 별지 서식	9

4. 제출서류 양식	10

Ⅰ		제안 공모 요강

1. 용 역 명 : 2015년 산업육성지원사업 사업비 정산 전담기관 선정

2. 용역목적

□ 사업비(지원금, 자부담금) 집행의 적합성 검토

□ 사업비 정산의 전문성, 신뢰성 및 투명성 확보

※ 적용근거(별첨)

- (전남정보문화산업진흥원) 문화산업육성지원사업 협약 및 수행 관리지침

- (전남정보문화산업진흥원) 학술연구용역비산정 요령

- (전남정보문화산업진흥원) 문화산업육성지원사업 사업비 산정, 관리 및 사용, 정산에 관한 요령

3. 용역기간

□ 계약체결일 ~ 2016. 2. 28(2015년 협약체결 사업만 해당)

4. 용역비

□ 선정된 전담기관과의 정산 대상기관간 별도 계약으로 산출

- 적용대상사업 : 9개 사업, 44개 세부과제, 약 1,800백만원 규모

※ 사업 추진 상황 및 기관 사정에 따라 변동이 발생할 수 있음

5. 용역내용

□ 사업비 사용실적 및 세부 집행내역에 대한 정산

□ 사업비 정산서류의 적정성 검토

□ 사업비 정산 결과에 대한 보고서 작성 및 분쟁 발생시 입증 의무

- 수행계획서 작성

• 사업비 집행기준, 정산지침 검토 및 보고서 작성

• 관리기관 및 과제수행기관(정산 대상기관) 통보

- 과제수행기관 교육 및 질의 응대

• 과제 수행기관을 대상으로 사업비 집행기준 및 정산, 정산보고서 작성 교육 실시

• 과제 수행기관의 회계관련 질의 응대

- 정산보고서 최종 검토 및 불인정금액 산정

• 사업 종료 후 제출한 수행기관의 정산보고서 및 관련 증빙 검토

• 협약위반, 집행방법의 부적절성, 증빙미비, 세무처리 미흡 등으로 인한 불인정 금액 산정

- 현장방문 실태조사

• 관리기관의 요청시 또는 정산업무의 정확성을 확보하기 위하여, 필요시 관리기관과 협의하여 현장방문 실태조사 실시

- 검토보고서 및 관리 개선 제안서 작성

• 검토보고서는 과제별 작성을 원칙으로 함

• 정산업무 검토시, 지적된 문제점 중 다수 과제에서 발생하는 사항이나 제도 미비로 인한 사항을 분석하여, 과제 관리․개선 방안 제안(필요시)

- 기타 사업비 정산과 관련하여 관리기관이 요청하는 업무 등

• 본 원 주관의 사업․정산 설명회시 정산방법(증빙방법) 및 불인정 사례등에 대한 교육 참여

6. 추진절차

입찰공고 (2015. 8. 18)	→	제안서 접수 (2015. 9. 4)	→	제안서 평가 (2015. 9. 10)	→
표준 수수료 협상 (2015. 9. 14)	→	기본 계약체결 (체결일 ~ ‘16. 2. 28)	→	사업비 정산 개별 계약 (사안발생시)

※ 상기 일정은 상황에 따라 일부 변동될 수 있음

7. 입찰 참가 자격

□ 전라남도에 사업장을 소재하고 있는 사업자

□ 공인회계사법 제 24조에 의거 금융위원회에 등록된 회계법인

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의거 당해 사업에 관한 사업자 등록증을 교부받은 업체

□ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 92조에 해당하지 않는 업체

8. 신청기한 및 접수

□ 신청기한 : 2015. 9. 4(금) 18시 까지

□ 접수방법 : 방문 접수(우편 접수 불가)

□ 접 수 처 : 전남 무안군 삼향면 남악리 1970 전남중소기업지원센터 1층 전남정보문화산업진흥원 경영기획팀

□ 문     의 : 경영기획팀 책임 이광호(cloud@jcia.or.kr / 061-280-7012)

9. 제출서류

구 분	제안기관	비고
제안서 6부(원본 1부, 사본 5부)	○	별지 제1-1호~4호
사업자등록증 사본 1부(원본대조필)	○
법인 등기부등본, 법인인감증명서 각 1부	○
사용인감계(필요시 위임장)	○
국세, 지방세 완납증명서	○
확약서 1부	○	별지 제5호

10. 제안서 효력

□ 제출된 제안서의 내용은 (재)전남정보문화산업진흥원에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 수행기관으로 선정시 계약조건으로 간주함

□ (재)전남정보문화산업진흥원은 필요에 따라 제안자에게 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

11. 유의사항

□ 제안서는 입찰등록시 직접 제출해야 하며, 우편접수는 불가함

□ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

□ 제안내용에 대한 확인 검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함

□ 허위서류 제출 및 허위사실 기재시 입찰 무효 및 관련 사업에 참여시 불이익을 받을 수 있음

□ 사업자로 선정된 기관은 계약에 응해야 하며, 계약 불이행시 부적격 기관으로 인정되어 향후 입찰참가 자격을 제한받을 수 있음

□ 과업수행으로 인하여 생산된 각종 조사 자료와 일체의 산출물은 진흥원 소유이며, 진흥원의 승인 없이 제 3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적에 사용할 수 없음

□ 입찰의 참가자는 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 함

Ⅱ		사업자 선정 및 평가

1. 사업자 선정 방법

□ 기본 방침

- 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 동 사업을 효율적으로 수행하기 위한 최적의 수행기관 선정

- 수행기관의 역량 및 제안가격 병합 심사

□ 적용 규정

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 동법 시행령 및 시행규칙

- 「협상에 의한 계약 체결 기준」(회계예규 2200. 4-159-17, 2010. 11. 30)

□ 입찰 방식

- 지역제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

※ 진흥원 홈페이지, 조달청 홈페이지 공고

□ 선정 절차

사업공고 (2015. 7. 16)	→	제안서 접수 (2015. 8. 14)	→	제안서 평가 (2015. 8. 20)	→	표준 수수료 협상 (2015. 8. 21)	→	기본 계약체결 (계약체결일 ~ ‘16. 2 28)

- 1단계 : 제안서 평가

• 제안서 평가는 1)사업및정산업무의 이해도(30점), 2)수행방법(가격포함)의  적정성(30점), 3)수행기관의 역량(40점)으로 구분하여 평가 후, 합산

• 평가 점수의 집계는 최고 및 최저 점수를 제외한 나머지 점수의 평균으로 산정

(평가점수 단위를 소수점 둘째자리까지 하며, 셋째자리이하는 절사)

• 제안서 평가점수, 80점 이상을 얻은 기관을 1차 적격대상기관으로 선정 후, 고득점 순으로 3개기관 내외 선정

- 평가 점수가 동일한 선정대상 제안자가 2인 이상인 경우에는 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위자로 함

- 2단계 : 협상 실시(표준수수료 협상)

• 종합점수 1위 업체부터 가격협상을 진행하며, 선순위 업체와의 협상에서 합의가 이루어지면 후순위 업체와의 협상은 생략

• 협상을 통한 합의가 이루어지지 않을 경우에는 동일한 기준과 절차에 따라 후순위 업체와 협상 실시

• 사업비(지원금+사업자부담금)정산 용역비는 표준수수료(안)을 기준으로 하여, 선정된 기관의 평균액으로 결정(확정)

※ 사업비(지원금+사업자부담금) 규모별 표준수수료(안)-부가세포함

구 분	표준수수료	비 고
3천만원이하	330,000원/건
3천만원초과 ~ 5천만원이하	330,000원~500,000원/건	천만원 단위로 차등적용
5천만원초과 ~ 1억원이하	500,000원~800,000원/건
1억원초과 ~ 5억원이하	800,000원~1,600,000원/건	억원 단위로 차등적용
5억원초과 ~ 10억원이하	1,600,000원~1,880,000원/건
10억원초과	1,900,000원/건

- 3단계 : 최종 수행기관 선정

- 4단계 : 기본 계약(협약체결일부터 2016년 2월 28일) 체결

- 5단계 : 과제별 계약 체결

• 사업비 정산 계기발생시, 순차적 개별 계약 체결

• 과제별 용역비는 표준수수료율을 기준으로 총액 산출

2. 평가항목

□ 평가원칙 : 평가결과에 대하여 제안업체는 이의를 제기할 수 없으며, 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 아니함

□ 다음과 같은 평가항목과 비중을 가지고 평가하고 본 용역의 현실과 상황에 맞게 조정될 수 있음

□ 기술평가 항목내에 가격(정산수수료) 항목을 포함하여 평가

□ 평가항목

구분	평가 항목			배점
기술 능력 평가	∘ 사업의 이해도		30	100
		∘ 본 용역의 목적과 특성을 정확히 이해하고 있는가	15
		∘ 문화산업육성지원사업 및 정산 대상 사업을 충분히 이해하고 있는가?	15
	∘ 수행방법의 적정성		30
		∘ 정산업무 수행방법의 적정성	15
		∘ 과제당 정산 비용(수수료)제안의 적정성	15
	∘ 수행기관의 전문성		40
		∘ 과제 책임자 및 실무수행 인력의 전문성	20
		∘ 본 사업과 유사한 사업수행 실적 및 매출규모, 신뢰도	20

-

Ⅲ		제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 지침

□ 본 제안 요청서에 명기된 목차 및 양식에 의해 작성할 것

- 목차의 항목 중 해당내용이 없을 시, 「해당사항 없음」으로 간략히 기술

- 번호 체계는 아래 서식을 준수할 것

Ⅰ.        <15 Point, 휴먼명조/진하게, 줄 간격 200>

1.	<13 Point, 휴먼명조/진하게, 줄 간격 200>

가.	<13 Point, 휴먼명조/보통,   줄 간격 150>

o    <13 Point, 휴먼명조/보통,   줄 간격 150>

<13 Point, 휴먼명조/보통,   줄 간격 150>

- 백색 A4 용지를 사용하여 작성할 것

□ 제안서는 다음 사항을 중심으로 기술하여야 함

- 제안사가 추진하고자 하는 핵심사항 위주 작성

- 제안요청 내용을 명확히 이해하고 본 제안의 목적, 범위를 구체적으로 제시

- 제안기관의 전체 사업내용에 대한 개략적인 기술과 주요 사업 분야별 중점 사업내용 기술

- 해당사업을 성공적으로 추진하기 위한 제안사의 수행 방안을 구체적으로 기술

3. 별지 서식

서식번호	서식명	비 고
별지 제1-1호 서식	제안서표지	서식 순서대로 좌철하여 제출
별지 제1-2호 서식	일반현황 및 연혁
별지 제1-3호 서식	제안내용
별지 제1-4호 서식	인력 현황, 조직도, 참여인력현황총괄표
별지 제2호 서식	참여인력 이력사항
별지 제3호 서식	재무현황
별제 제4호 서식	주요사업실적총괄표
별지 제4-1호 서식	사업실적증명서	( 추후 제출 )
별지 제5호 서식	확약서

※ 제출된 문서가 사실과 다를 경우, 사업자 선정을 무효로 함.

4. 제출서류 양식

【표지】

○

○

○

접수번호	2015-	6

2015년 산업육성지원사업

사업비 정산 전담기관 선정

제    안    서

※ 제안서는 6부를 제출해야 하며, 상기 양식 외엔 어떠한 것도 기입하여서는 안됨

※ 제안서와 첨부서류 제본시 이후 순서를 따름 / 별도의 제본은 필요없음

【별지 제1-1호 서식】

2015년 산업육성지원사업 사업비 정산 전담기관 선정 제안서
			접수번호
용 역 명	2015년 산업육성지원사업 사업비 정산 전담기관 선정
1)위탁정산기관	기 관 명		사업자 등록번호
	대표자명		구 분	본사/지사
	주 소	( - )
2)정산책임자	성 명		주민등록번호
	부 서		전 화
	직 위		F A X
	E-mail		휴대전화
관계법령과 규정에 따라 산업육성지원사업 사업비 정산업무를 성실히 수행하고자 동 제안서를 제출합니다. 2015년 8월 일 정산책임자: (인) 위탁정산기관장: (직인) 전남정보문화산업진흥원장 귀하

【별지 제1-2호 서식】

일반현황 및 연혁

회 사 명	*	대 표 자		*
사업분야		사업자번호		*
주 소	*
전화번호	*		FAX		*
회사설립년도	년 월
해당부문종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【별지 제1-3호 서식】

제안서 내용

Ⅰ. 제안 개요

1. 사업목표 및 범위

☞ 제안요청 내용을 명확히 이해하고 본 용역에 대한 목표와 범위를 구체적으로 기술

2. 제안내용의 특징과 차별성

☞ 투입인력의 우수성, 전문성 등을 기재하시고 본 용역과 유사한 프로젝트 수행  내용 기재 및 본 용역을 위해 타 기관보다 차별되게 제안하는 내용이 무엇인지 구체적으로 기술

Ⅱ. 사업수행 부문

1. 사업수행체계

☞ 본 용역을 성공적으로 수행하기 위해 조직을 어떻게 구성하고 운영할 것인지에 대해 기술

2. 사업수행(관리)방안

☞ 용역 업무 목표 달성을 위한 추진 전략 및 어떻게, 무엇을 제공할 것인지 구체적으로 기술

☞ 과제당 규모별 수수료(용역비) 제시

Ⅱ. 신뢰성 확보 방안 및 협조 방안

☞ 정산 결과에 대한 신뢰성 확보 방안 기술

☞ 결과보고서 작성 및 보고 방안 기술

(정산 검토결과 부적정 정산내역에 대한 보완 방안 포함)

※ 제안서 목차는 변경, 추가할 수 있음

【별지 제1-4호 서식】

인력 현황 (2015년 8월 기준)

구 분	인 원(명)	구 분	인 원(명)
경 영 진
사 무 직
		기 타
		계

조직도 (2015년 8월 기준)

참여인력 현황 총괄표

(2015년 8월 기준)

번호	성명	담당업무	해당분야 근무경력	참여율	비고

- 본 용역에 투입할 전체 인력에 대하여 기재(채용 예정인력 포함)

【별지 제2호 서식】

참여인력 이력사항

성 명			소속			직책					연령
학력	대학 전공					해당분야 근무경력
	대학원 전공					자격증
본 용역 참여임무					사업 참여기간					참여율		%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월～년월)	담당업무	발 주 처	비고

【별지 제3호 서식】

재 무 현 황 (2개년)

구 분	2013년	2014년	평 균
1. 총 자 산 2. 총 자 본 3. 자기자본 4. 유동부채 5. 고정부채 6. 유동자산 7. 당기순이익 8. 매 출 액
9.자기자본비율(%) (자기자본/총자본X100)
10.유동비율(%) (유동자산/유동부채X100)

(단위 : 천원)

※ 결산공고 된 대차대조표 및 손익계산서 사본을 첨부하여야 함.

【별지 제4호 서식】

주요사업 실적(총괄표)

사 업 명	사업기간	계약금액	발 주 처	비 고

- 현재 수행중인 실적도 포함하여 연도순(최근 2년간)으로 기재하며, 본 용역과 유관한 것만 기재한다.

- 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

- 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 총괄표에 기재한 ‘사업실적증명서’는 추후 계약체결시 제출 必

【별지 제4-1호 서식】

사업 실적 증명서

신청인	업체명(상호)			대 표 자
	영업소재지			전화번호
	사업자번호
	증명서용도
	제 출 처
계약 및 용역 내용	계 약 명
	계약번호	계약일자	금 액			발 주 처
증명 발급 기관	위 사실을 증명함. 년 월 일
	기 관 명	(인)		전화번호
	주 소			팩스번호
	발급부서			담 당 자

※ 제안서 제출시 첨부 생략, 우선협상대상자 선정 후 제출

※ 주요 사업실적에 대한 ‘실적증명서’ 미제출시, 우선협상대상자 선정을 취소 함

【별지 제5호 서식】

확      약      서

전남정보문화산업진흥원이 수행하는 산업육성지원사업 사업비(지원금+사업자부담금) 정산 전담기관 선정에 신청한 당 사는 귀 원의 공정하고 객관적인 내부절차에 의한 제반 결정에 일체의 이의를 제기하기 않고 응낙할 것을 확약합니다.

2015년   8월    일

신청기관 :                          (인)

전남정보문화산업진흥원장 귀하