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우리나라는 최근 몇 년 동안 성장과 고용이 정체되는 상황이 지속되면서 미래 성장동력의 상실, 저성장의 위기, 실업률 증가 등의 문제에 직면하고 있다. 현 정부는 이를 해결하기 위한 노력으로 성장과 복지를 위한 일자리 중심의 창조경제를 핵심 국정목표로 설정하여 추진하고 있다. 창조경제는 상상력과 창의성을 핵심가치로 두고, 과학기술과 ICT를 다양한 산업에 접목시킴으로써 새로운 부가가치와 일자리, 그리고 성장동력을 창출하는 데 그 목적을 두고 있다. 노동과 자본 등 요소 투입을 통한 성장전략이 한계에 직면하고 있다는 점에서 개인의 아이디어와 상상력에 기반한 창의성을 경제성장과 삶의 질 개선으로 연결하는 창조경제의 구현은 반드시 달성해야 할 핵심과제인 것으로 판단된다.

창조경제의 구현을 위해서는 ICT의 활용이 매우 중요하다. ICT 부문은 창조경제의 특징과 주요 요소를 잘 갖추고 있으며, 경제 전반에 걸쳐 창조경제의 핵심요소를 강화시키는 역할을 수행할 것이기 때문이다. 창조경제는 지식생태계, 인적자본, 기업가 정신, 창업환경, 사회적 자본 등을 갖추어 창조와 혁신이 일상화되는 경제를 의미한다. 지속 가능한 성장과 사회적 가치의 실현을 위해서는 창조경제의 제반요소를 갖추는 것이 무엇보다 중요하며, ICT는 이러한 제반요소를 강화, 보완 시키는 핵심동력으로 작용한다. ICT 부문은 그 자체가 지식·아이디어의 생성과 확산, 창업, 성장에의 기여라는 측면에서 중요할 뿐만 아니라 다양한 분야에서 기술·산업간 융합의 핵심 요소이기 때문이다.

본 연구는 ICT 융합의 사례와 현황, 융합을 저해하는 요인 등의 분석을 통해 ICT 기반의 융합산업 활성화 방안을 도출, 제시하는 것을 목적으로 한다. 이 글은 크게 네 부분으로 구성되어 있다. 먼저 최근 진행되고 있는 ICT 기반의 융합화 사례를 살펴 본다. 이어 융합의 지표로 활용될 수 있는 산업별 ICT 중간재 투입률 분석을 통해 우리나라 산업에서의 ICT 활용도를 분석한다. 세번째로는 최근 진행되고 있는 ICT 기반의 융합 활성화가 더딘 이유를 살펴본다. 여기에서는 ICT 산업보다는 타산업에서의 ICT 융합을 중심으로 논의를 전개한다. 마지막으로 법·제도, 기술 수준, 인력 및 인프라 등의 측면에서 ICT 기반의 융합 활성화 방안을 제시한다.